发布日期：2024-08-24 来源: 网络 阅读量（ ）
“公共空间”，顾名思义★◆■◆★，就是每个公民在遵纪守法前提下都可自由使用的空间。在文明的国度里，它是极为重要的社会公共资源之一，倍受每个公民的尊重与爱护。比如农村的街巷、城区商户门市前的便道★■，城市公园以及居民小区内的绿地和甬路等。
最后，要全民参与，综合治理★■。我们应该调动全社会的力量，鼓励全民参与◆★，互相监督举报◆◆★■★◆，打一场防范和保护公共空间被侵的全民战争，营造一种全社会尊重公共空间的氛围，让随意侵占公共空间的人如过街老鼠，心里发怵，不敢和不能侵占公共空间。
更有甚者，某些负有监管责任的主管部门还坐地生财，滥用职权谋利，把本属于全民共享的公共空间批租给商户，例如把公园某位置批租给商户经商★★■、把路边某位置批租给商贩等■★■★■。主管部门的错误做法★■，既损害了其他公民对公共空间的合法使用权，也在社会上产生了恶劣影响★■★。这些错误做法，在无形中加剧了某些人对公共空间进一步非法侵占的同时，还在一定程度上加深了公共空间非法占用者的负面心理认知---他们非但不觉自己的行为失当，反而认为自己的占用是自然的，正常的。不用白不用，用了也白用。如此，则造成了公共空间被长期侵占者有之，被临时占用者更是不乏其人◆■■◆，且乱象丛生◆★★。
对于多地城市的许多普通市民来说，足量的公共空间自然成了人们正常生活与合理需求的奢望。足量而必要的公共空间，也许将会成为我们未来几十年城镇化进程中“城市病”一个难解的“结儿■◆◆★”，令许多由村民变身市民的人纠结和苦恼不已。
尊重和爱护公共空间◆★，是当今社会的普世价值观，而对公共空间的尊重和维护程度★★■◆，彰显了公民个人的素养★★，也昭示了一个社会的文明程度。
骨子里有这种潜意识的人■★■■◆，多为表现得蛮横霸道，戾气十足。在这种心态的支持下◆■◆，他们就会不自律，不尊重公共空间◆◆■，随意侵犯和剥夺其他公民对公共空间的使用权。
这些公共空间，都是预留给公民自由活动的场所，人人有权使用，但它又不属任何私人或商家所有■★，它具有很强的公共属性。这些具有公共属性的公共空间的存在和使用，极大程度地方便了我们每个人，自然需要全社会每个公民的尊重与保护。
就目前国内多地公共空间的屡屡被侵和乱象不堪，治理需要◆■■★■★“道德约束★◆■■◆◆、法律规范、公民自律”的组合拳◆■★◆■■，要多管齐下★■，多方发力。 当然，居委会、街道办、城管局和物业公司等这些基层主管部门需要加强协调★■■◆◆★，主动承担更多的治理责任，而且一定要尽职尽责去做好，才能彻底根治公共空间屡屡被侵和治理疲软的尴尬，还公共空间的公共属性，为公民提供一个公序良俗的公共空间■★★，确保全民对公共空间的合法有序使用■■◆★。
其一，公民“公共空间■◆★”意识教育的缺位是前提◆★■◆◆。在我国■◆，长期以来，很多人的脑子里缺乏“公共空间★◆■”这个文明社会的基本概念◆◆■■。长期以来，我们一直过度重视GDP、基础建设和其他方面的建设与发展，忽视或摒弃了社会公共意识的确立和教育，比如没有主动对■★★■■“公共空间★★”这个现代文明公民必备的基础常识进行积极的宣传与引导，致使许多公民的潜意识里缺少“公共空间”这一基本概念，更缺乏对公共空间及其它公民共享空间的权利的尊重。这是很多人随便侵占公共空间、侵犯他人合法权益的重要原因之一■★◆★，也是产生侵占公共空间“不以为耻、反以为荣”的根源之一◆◆★◆■。
在农村★★，多数民宅，门台高筑延伸，侵占街巷◆■■★★◆，影响雨季排水和邻居行走■■；在城市，沿街的便道上，商家随意摆放招牌或置放商品和杂物，市民随便停车等；在居民小区◆◆，部分居民擅自安装地锁侵占公共停车位的现象更是随处可见■★■◆。
其四，城市盲目扩展★◆★■■■，建设规划缺乏科学性和人道性，是藏在“公共空间屡屡被侵”的深层背后的真正罪魁祸首。近年来，国内城镇化出现了一定程度的盲目性和偏误◆◆■，城市的规划与建设缺乏科学性，按照人口比例应该预留的必要的公共空间严重短缺。开发商为了多建房卖钱，违法修改或过度加密小区和商业区的建设规划，增加建筑物的密度，导致必要的公共空间预设、预留不足，小区绿地占比极小■◆，公共活动空间缩水◆★◆，泊车位稀缺，沿街商户门前的地方狭小，等等★◆■★，难以满足数量日益膨胀的庞大居民群的正常生活所必需★■★◆◆★，无形中严重压缩和挤占了市民正常必要的公共活动空间■◆；同时◆◆■★◆，个别地方官员为了政绩和私利，违法强拆★◆★◆★★，盲目“赶农民入市”，迁移人口聚居，超出了一个普通城市的正常承载力，导致“大城市臃肿病”★★★◆。这些也都在客观上逼迫公民不得不违法侵占公共空间，以满足自己必要的需求，尤其是对于没有“公共空间”意识，又缺乏自律的那部分人★★■。因为，“公共空间★◆”成了十分稀缺的资源■◆◆■◆，而这又是很多公民日常所必须的。
这是我们大家的◆◆★“公共空间”和公民权益福祉能够获得良好保护的必须使然★■◆★。返回搜狐，查看更多
通过长期大力度的宣传教育，促使每个公民意识自觉，行为自律■◆★■，错误自纠，提高公民对公共空间的尊重和爱护，以及对其它人使用公共空间的权利的尊重。
笔者认为，首先，我们应该尽快加强◆◆◆■★★“公共空间”理念的宣传与倡导。努力在全社会形成一种学习“公共空间”理念、树立■★★◆“公共空间◆★◆★◆”意识、尊重“公共空间★◆■◆★”规则、维护■★◆■“公共空间”合理有序使用的良好氛围，提高公民对公共空间的认知度★■■■◆，增强公民的自我修养和对公共空间的自觉爱护★■◆★◆★。让每个公民知道，并树立一种意识■★■，即自己合法的《宅基使用证》标注的尺寸之外的一切空间，都属于大家共享的公共空间◆◆★■◆，不是私人的◆★★★◆，自己无权侵占，更不能因自己的随便占用而侵犯其他人权益，影响其它公民的生活。如果占用了，就是错误的、违法的，必须自我纠正，自我拆除和恢复原状。让每个公民树立“绝不侵占公共空间◆◆★★■◆”和★★★■■★“侵占公共空间可耻■■★◆◆”的思想观◆★★◆■★，在潜意识里尊重公共空间的公共属性，在行动上自觉维护公共空间的合理有序使用◆■◆，争做文明公民■◆。农村与城市■◆■，都要制定和推行《公共空间的使用公约》■◆★。
其二，是公民的认识误区使然。有的人或许存在这样的想法：公共空间就是大家的。既然是大家的，自己就有份儿和有权使用◆★■◆★，那么我的占用行为就是理所应当，无可厚非的。甚至还有人错误地认为★■★■★■，自己门前的地方就是自己的地盘。在我的“一亩三分地上”“我的地盘我做主★■★”，自己可以随意占用，外人无权干涉。结果就出现了村民把自己宅基之外的门台随便拔高延伸，影响邻居排水和行走；城市沿街的很多商户在门前的公共领域违法设置标牌★◆，擅自禁止或阻挠他人停车等；小区的居民私自在自家窗前的空地儿安装地锁。等等，随意侵占公共空间的行为与现象，数不胜数◆★★★◆。
令人遗憾的是，在国内很多地方■◆■■，我们可以看到，这些公共空间屡被特殊群体或个别人侵占的现象不仅普遍，而且十分严重★■。
在笔者的走访中，街道办与城管局等基层职能部门的回答莫衷一是◆★■■★，居委会和物业公司更是一脸的茫然。这个在法律上没有明确的律条规定，是制度建设的一个缺憾。
是什么原因造成了这种公共空间长期的屡屡被侵和泛滥成灾◆★★◆◆？是什么原因导致这种现象不能得到很好的控制、改善和割除？
那么，面对公共空间屡屡被侵占的乱象，我们应该如何预防、改善，采取哪些对策？
这些肆意侵占公共空间的不文明行为泛滥成灾◆■，严重挤压了其它公民的活动空间，影响了其它人的正常生活，甚至侵犯了其他人的合法权益。
第三，加强法制建设■■，落实依法治国。在中央号召依法治国的大语境下，相关部门尽快建立健全和补充完善相关的法规，给公共空间的管理提供法律依据◆◆。要用道德去约束意识，用法律去规范行为★■◆★，依法治理侵犯公共空间的行为，依法问责主管部门的失职渎职，都显得十分重要和必要■◆★◆，而且迫在眉睫■■★★◆。
其次，地方基层政府应该高度重视公共空间等社会公共资源的综合管理，要勇于加强对旧区既有公共空间的科学有效治理和有序指导◆■。坚决纠正和打击乱侵乱占公共空间的不文明违法行为，让肆意侵占公共空间的个人和相关行为受到法律惩戒■★■，使之心存敬畏◆◆★★，不敢侵占公共空间。要彻底清除公共空间里的一切违章建设■■◆，确保公共空间的公共属性和足量持有，促进公共空间的合理、有序◆■★■、有效地使用。我们要尽快扭转“卖地赚钱”和“招商引资■◆◆◆■”的错位思想与认识误区，真正树立以人为本的城市建设观，科学规划新区的公共空间。要以发展的目光，高站位◆★◆，远谋划，扩大居民小区和商场的距离，合理疏散人口密度★◆★■■★。新区在建设初期就科学规划◆■，超量预留预置公共空间◆■■◆，而且任何人不能随便挤占挪用。从而在根本上有效预防、治理和改善公共空间短缺的痛点，以及被违法侵占的乱象，促进公共空间的合理利用。
权责不清，外加相关部门的不重视，疏于日常指导和监管◆◆，更加剧了公共空间被随意侵占的严重程度。街道办或城管等基层部门不愿意得罪人，或认为这些没有多少“油水■◆◆”，就经常借口管不过来或法不责众而推责。其实他们的内心也懒得管■■◆。
